梁吉震

　　2月28日，笔者跟随县政协领导到淄博市淄川区学习考察道德文明建设情况。淄川区政协和宣传部的主要领导非常重视，给予了热情接待和周密安排，毫无保留地给我们全面介绍了该区以“四德工程”建设为抓手，促进道德文明建设的经验做法和体会，使我们很受启发和教育，时间虽短，但收获很大。
　　区里负责同志给我们介绍情况，实话实说，没有客套，使我们近距离看到了“四德工程”真实情况。
　　淄博市淄川区，面积1001平方公里，人口67万人，多年来，经济上一直靠“一黑一白”做支撑，“一黑”即煤炭生产，“一白”即陶瓷生产。近几年来，随着煤炭资源的枯竭和陶瓷生产受南方企业的冲击以及多方面影响，经济发展压力很大，社会不稳定不和谐的因素增多。为此，淄川区委、区政府结合学习贯彻党的十七届六中全会《关于促进全国文化大发展大繁荣的决定》，为提高公民道德素质，构建和谐社会，决定将2012年到2014年作为“道德建设推进年”，在全区范围内开展“四德工程”建设，即社会公德以“爱”为核心，实施爱德工程；职业道德以“诚”为核心，实施诚德工程；家庭美德以“孝”为核心，实施孝德工程；个人品德以“仁”为核心，实施仁德工程。“四德工程”既有机统一，又各有侧重，其中，“孝”是人的善良本性，着力点在家庭，重在感恩回报；“诚”是人的立业之本，着力点在工作和职业，重在诚实守信；“爱”是人的幸福源泉，着力点在社会，重在乐于奉献；“仁”是人的精神世界，着力点在个人，重在品行修养。“四德工程”以社会主义核心价值体系为主线，以建立良好道德规范和构建共有精神家园为目标，涵盖了个人、家庭、工作和社会四个空间，由近及远，由家及国，由家庭“小爱”到社会“大爱”，层层拓展提升，共同构成了一个完善的道德建设体系。
　　“四德工程”往往是好说不好做，在做的过程中，容易空对空，流于形式，落到实处难。对此，淄川区的经验较好地解决了这一问题。
加强组织领导，扎实推进“四德工程”
　　正月初九，作为全区春节后召开的第一个综合性会议，区委、区政府隆重召开了全区“四德工程”建设工作大会，区电视台、广播电台对大会实况进行直播，全区30多万人收听收看了会议实况，参会人员多、影响大、反响好。
　　区里成立了高规格领导小组，工作班子安排在区委宣传部，从部门抽调32名工作骨干组成了四个强有力的职能小组（抽调期为三年）。各乡镇办事处各部门各单位也成立了相应的领导小组及工作机构。
深入宣传发动，共造以德为荣的社会氛围
　　广泛发放《“四德工程”倡议书》、《四德歌》光盘、“四德工程”道德承诺卡、“四德工程”明白纸24万份，达到每个家庭一份。在交通干道、城乡显要位置制作大型广告牌、悬挂宣传条幅，利用户外显示屏反复播放标语口号。成立由5名同志组成的“四德工程”先进事迹报告团，在全区巡回宣讲报告。注重发挥新闻媒体的舆论引导作用，组织区内媒体统一开设“践行‘四德工程’争做淄川好人”等专栏专题，及时报道活动动态和先进典型。区电视台制作播出《四德工程·书记局长访谈》节目，区电台在《帮忙》节目开设“四德工程”专栏节目——“我要说声谢谢你”，推出“我身边的好人”系列访谈，《淄川工作》编辑部推出“四德工程纪实摄影大赛”等栏目专题，吸引群众参与；利用淄川手机报、新淄川微博等新兴媒体发送践行“四德工程”快讯；加大对上对外宣传力度，市以上新闻媒体发稿650余篇，其中《淄博日报》头版头条刊登重点报道《淄川：让“真善美”蔚然成风》，提升了活动影响。利用《淄川宣传》等内部宣传阵地，开辟了“文章荐读”等专刊，及时将重点阅读书目、优秀理论文章推荐给党员干部学习。组织编印《“四德工程”教育读本》系列丛书，编发“四德工程简报”66期，形成了良好的舆论氛围。
强化道德教育，构建灵活有效的实践载体
　　在推进“四德工程”建设中，紧密联系实际，精心设计道德实践载体。“爱德工程”突出“关爱他人、爱护环境、奉献社会”主题。开展爱心救助、志愿者助残、创建和谐劳动关系、文明交通、家园保洁、环保监督、文明祭祀、爱心认领、无偿献血等“十大爱心行动”；“爱德工程”突出“忠诚事业，诚实劳动、诚信待人”主题，开展“怀感恩心、做诚实人”主题教育实践活动；“孝德工程”突出“生活保障、精神慰藉、敬业回报”主题，开展敬老养老主题教育实践活动；“仁德工程”突出“知荣辱、懂感恩、尽责任”主题，开展市民形象提升、人际关系和谐、干事创业回馈“三大行动”。普遍成立“道德评议会”，倡导设立“道德讲堂”，“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边人荐身边人”。制订“淄川区老年人家庭赡养责任指导意见”，明确机关事业单位工作人员、企业职工、居民、农民不同家庭赡养标准，为基层制订“四德责任状”提供参考。机关干部带头签订“四德工程”个人责任状和“年度赡养老人费用承诺公开表”，结合开展学雷锋活动，成立“学雷锋树新风”志愿者等队伍，组织广大志愿者走进敬老院开展献爱心活动，深入社区开展环保志愿服务、志愿者助残活动。各部门单位主题教育活动各具特色。
注重典型宣传，树立道德学习榜样
　　一个典型就是一面旗帜，千万个典型汇聚起来就是社会的主流。工作中，注重抓基层、抓村居、抓家庭，发动群众推典型，推群众身边的典型，层层推、层层树、层层学。大力开展“孝老爱亲”、“‘感动淄川’年度人物”、“好婆婆”、“好媳妇”等评选活动，引导各级层层设立“光荣榜”。对评树的先进典型，通过悬挂牌匾、表彰会、事迹报告会、物质奖励、媒体宣传等形式，大张旗鼓地进行宣传报道、持续报道，让人们学有榜样，赶有目标，带动整个社会良好风气的形成。“环保卫士”孟祥民、“早六点听民意”李久存、“保护环境献余热”冯继属、“甘做老人贴心‘小棉袄’”贾翠芳、“冰河救人”山显亮、“22年如一日诚信经营”的新星集团等众多道德典型，在群众中、社会上广为传颂，引发共鸣。
加大督查考核，确保活动取得实效
　　区委区政府将“四德工程”建设纳入了全区经济社会综合考核指标体系，并以此作为干部考核奖惩、评先树优、提拔任用的重要依据。同时，将“四德工程”建设与文明单位、先进集体、先进个人等评选表彰活动相结合，为深入推进“四德工程”建设提供了有力的机制保障。加强日常督导检查，4个督导组不定期到各镇办、开发区和区直各部门进行实地督查，对发现的问题下发督办单，及时提出整改意见，并督促尽快落实到位；对涌现出的先进事迹、典型做法及时汇总上报。坚持每周通报一次工作动态，每月印发一个活动要点，每季度一次工作调度，每年一次评选表彰，确保了“四德工程”建设不流于形式、不走过场。
　　通过此次学习考察，笔者深切感到淄川的做法很有特点，特别突出的就是“真”和“实”。比如在“孝德”建设中，为解决好家庭养老问题，区里出台了“老年人家庭赡养责任指导意见”，规定：要不断提高老年人的赡养标准，使老年人的生活水平不低于家庭其他成员的平均生活水平，这是老年人过去辛勤劳动所创造财富的延期消费，是子女们通过尽孝对父母养育之恩做出的“反哺”式回报。原则上，有收入的干部职工每人每年各拿出一个月的工资赡养老人，农村居民，根据收入情况分别拿出400元、600元、800元和粮食100斤、200斤、300斤，油10斤、20斤、30斤，这些量化措施全部公示，以便监督执行，完成情况经老人书面确认后，每半年也要张榜公示。
　　淄川还实行了建立全民个人道德档案制度，这在全国也是首创。
　　为搞好“四德工程”，淄川区专门请省委宣传部副部长林建宁作词，作曲家戚建波谱曲，创作了《四德歌》，请歌唱家谭晶进行了原唱。现在《四德歌》已成为淄川的中小学音乐课程、机关干部和市民的手机铃声、婚庆公司的主打歌曲，各商场、酒店、广场等公共场所不间断播放《四德歌》。
　　淄川区委常委、宣传部长白相房说，去年一年开展的“四德工程”教育活动，全区明显地发生了变化，不孝不敬的、影响社会稳定的因素明显减少，社会更加和谐，在去年全淄博市群众满意度调查中，排名前进了一个位次，经济也得到了较快发展，去年财政收入达21亿元，增幅位居全市前列。
　　笔者特别欣赏林建宁所创作的“四德歌”词，他用176个字，浓缩了“孝德、诚德、仁德、爱德”的广泛内容，既言简意赅、朗朗上口，又通俗易懂、富有深意。摘录如下，以飨读者：
　　爹娘生咱身，拉扯咱成人， 汗水壮咱筋骨肉，恩情比海深；养娘心安稳，敬爹是本份，一个道理传古今，要做孝德人。在家尽孝心，出门讲诚信，心胸坦荡走四方，路平风也顺；诚是连心桥，信是聚宝盆，一个道理传古今，要做诚德人。工作要认真，做事想他人，爱国爱党爱人民，痴情报党恩；大家手挽手，齐力能断金，一个道理传古今，要做仁德人。人人有爱心，相见满面春，走出小家进大家，都是一家人；日月映星辰，天涯若比邻，一个道理传古今，要做爱德人。