我县走出环保突出问题综合整治新路子
  本报讯 (通讯员 李荣)自环境保护突出问题综合整治攻坚行动开展以来,我县按照市委、市政府《泰安市2017年环境保护突出问题综合整治攻坚实施方案》要求,把环保突出问题整改作为压倒一切的政治任务,以环保问题整改清单作为重点焦点,始终保持思想不松、要求不变、标准不降、力度不减,持之以恒抓落实、抓监管、抓追责、抓效果,确保突出问题整改高质高效推进,各项整治工作取得明显成效。截至今年1月,全市《攻坚方案》62个问题,我县共完成56个,完成率90.3%。中央环保督察组共向我县交办案件28件,包括来电5件、来信23件,其中标*号问题有4件,所有案件均按照要求时限全部办结。
  健全体系,高位推动。我县成立了以县委、县政府主要负责同志任组长的县环境保护突出问题综合整治攻坚行动领导小组,相关部门主要负责人任成员,明确专人集中办公,全天候坚守岗位,集中精力、集中时间,全力抓整改。印发了《关于加快推进全县环保突出问题整改的通知》,进一步明确领导干部包保责任、行业部门监管责任、乡镇街道属地责任、企业单位主体责任,形成了“党政主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、多方力量协调联动”的工作推进机制。实行县级领导包片包案制度,县主要领导率先垂范、亲力亲为,深入一线抓督办,紧盯问题抓整改,多次到乡镇(街道)、问题单位调研督导环保问题整改情况。围绕突出问题的难点、焦点,我县多次召开县委常委会、县政府常务会、领导小组会和大规模动员会议,立说立行、事不过夜,第一时间传达精神、传导压力、落实措施,确保了各项工作快速高效推进。
  聚焦聚力,狠抓整改。针对当前环保工作的新形势、新要求,按照部门职责和任务分工,根据市《攻坚方案》和配套工作方案,建立和细化工作台账,列出问题清单、责任清单、措施清单、时限清单,切实明确目标任务,层层压实责任。严格销号管理,对于已完成的任务,争取尽快销号。对于整改时限较长的问题,制定了分步方案,确保不断完成阶段性目标。由于环保问题千差万别,同一类问题也可能处于不同阶段,我县实施环保攻坚整治采取分类施治、有序推进。对于62个问题,逐一对接、分析原因,制定推进措施,倒排工期,挂图作战,进一步挖掘加快整改的潜力,确保问题按时完成。
  动真碰硬,务求实效。我县将环保突出问题整改等重点工作列入县委督查室、县政府督查室的重要督查内容,采取定期与不定期相结合的方式,推进工作落实。成立了4个环保巡察组,对乡镇(街道)、有关部门不间断巡回督导,紧盯突出问题,加大暗访力度,切实发现问题,指导基层工作,督促问题解决,全程跟踪问效。并积极主动配合市环保巡察组和督导组的工作,借势借力推动问题整改。同时,我县改进现有环保通报方式,紧盯工作两头,对好的典型、好的做法,大力宣传、积极推广,对后进单位、突出问题通报批评、引以为鉴。加强数据分析,注意反映新情况、新问题、新进展,对各乡镇、部门攻坚整治工作进行综合排名和单项排名。
  强化责任,严肃问责。严格实行“党政同责”“一岗双责”“失职追责”,加强对环保工作的考核奖惩。对上级在环保督查及各类专项督查中交办的案件和反馈的问题,办理、整改进度缓慢,工作推进不力的,县政府约谈乡镇或单位主要负责人,问题突出的坚决追责问责,倒逼整改责任落实。为此,县政府成立了由督查室、纪委、组织部等部门人员组成的督查问责组,对照问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”,每周巡察、通报,问题严重的将对有关责任人进行问责。截至今年1月份,先后约谈26人,对20名责任人采取诫勉谈话、党纪政纪处分,立案侦查1起,行政拘留2人。
  健全机制,长效推进。环保工作贵在坚持、重在长远,健全机制、长效推进十分重要。我县加强上下联动,层层传导压力,做好工作传达和部署。加快环保体制机制改革,推进环保执法制度化、常态化。严格环保网格化管理,目前,14个乡镇(街道)716个行政村均配备环境监管人员充分发挥环境监管人员的职能作用,建立健全“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系。强化联防联控,整合环保督察力量,坚持以点带面,推进问题解决和责任落实,加强执法监管,实现环境执法监管无缝隙、全覆盖。完善环境监测预警机制,建立联席会议制度,进一步重视和强化环保工作,定期研究解决环境问题整改中遇到的困难和问题,巩固整改成果不反弹,形成齐抓共管的环保格局。不断完善公安环保联席会议、案件会商督办、案件移送、联合调查、信息共享和奖惩制度,突出刑责治污,严查环境违法行为。