让“红本本”温暖群众的“心窝窝”

   记者 韩倩

  “以前光知道城里人有房产证,现在我们老庄稼人也有房产证了,说明我们现在和城里人享受着一样待遇,心里很高兴。”2020年10月29日上午,大羊镇西王社区熙熙攘攘、人头攒动,许多村民手捧着一本本鲜艳大气的不动产证书,仔细地翻阅着,核对证书上面的每条信息,满脸的兴奋与激动。当天,全村村民个个笑容满面,每户家庭都领到了期盼已久的“红本本”,这也是我县第一批批量发放的农村不动产权证书。
  农村房地一体不动产确权登记发证工作是中央确定的重大惠民利民工程,是国家深化农村产权制度改革的一项重要内容,是盘活农村土地资源、夯实农村发展、促进城乡统筹发展的产权基础,也是实施乡村振兴战略的重要组成部分。“必须要把这项关系到群众切身利益的实事尽最大的努力尽快办实办好。”这是县委、县政府对这项工作提出的明确要求。
  克服一切困难,不讲条件、不讲价钱。这项工作自2020年3月份开展以来,作为牵头部门的县自然资源和规划局,组成专门班子,抽调精兵强将,加班加点,协调联动,打响了一场与时间赛跑的攻坚战。截至目前,全县已完成外业调查村庄485个,涉及宗地134548宗。其中,权籍调查村庄308个,完成外业测量及权籍调查85750宗,登簿发证15482本(涉及扶贫社区9个,发证2843本;移民社区9个,发证4928本;黄河滩区社区6个,发证4509本;行政村26个,发证3102本);航飞建模村庄177个,涉及宗地48798宗,内业正进行审查核验。完成集体建设用地外业测量及权籍调查271宗,材料收集239宗。在公示村庄30个,涉及宗地7704宗,取得了阶段性胜利。
  试点先行,下好确权登记颁证“先手棋”
  这是一项政治任务,更是一项民生工程。为确保不折不扣、保质保量完成各项工作任务,县政府成立了农村房地一体不动产确权登记工作领导小组,统筹负责全县农村不动产确权登记工作的组织领导,确立了县自然资源和规划局牵头负责、各相关部门、乡镇(街道)村(社区)具体组织实施、技术单位全程参与”的工作思路,形成了县、乡(街道)、村(社区)三级联动,村委和群众积极参与,技术单位全程配合的工作机制。
  民生利益无小事。“由于农村建房缺乏统一规划,部分区域房屋结构、外观形态五花八门,国家对此没有分门别类的测绘标准,刚开始,地上房屋建筑面积测量难度很大。”技术员王庆川说。针对一线技术员的反馈,县自然资源和规划局按照“入村探查、入户测量,拍照取样、采集信息等程序,制定出相关方案,明确宅基地登记标准及房屋面积计算标准,确保县域内样式多样的房屋计算面积都有据可依。农村房地一体不动产确权登记涉及面积广、时间紧、任务重,建设一支专业、高素质的宣传工作队伍迫在眉睫。对此,县自然资源和规划局班子成员亲自对接各乡镇(街道)业务分管人员,进行授课、解读政策要求,从法律法规和政策层面对宅基地使用权主体确定、超面积标准、无权属来源、房屋无规划建设等常见问题进行了解读。为开展农村房地一体不动产确权登记工作营造良好的舆论环境和工作氛围,县自然资源和规划局不动产登记窗口、各乡镇(街道)综合服务大厅摆放房地一体不动产确权登记宣传材料和一次性告知明白纸。   (下转第二版)