东平县人民法院工作报告(摘要)

东平县人民法院代院长  宋礼翔

  五年来,在县委坚强领导,县人大有力监督,县政府、县政协大力支持下,县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行宪法法律赋予的职责,五年来共受理各类案件50453件,审执结50257件,各项工作取得新发展。
  一、提高政治站位,筑牢忠诚,全力服务保障发展大局
  始终坚持党的绝对领导。旗帜鲜明讲政治,认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育等,持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
  服务保障重大战略实施。对标对表习近平总书记对山东工作的重要指示和省市县委决策部署,立足主责主业,主动担当作为,特别是围绕“生态立县、产业兴县、绿色发展”战略,审结非法采矿、非法捕捞水产品、采矿权转让等案件295件、环境公益诉讼案件10件,依法支持行政机关开展东平湖网箱网围清理、沿岸违建清除等,有力推动了全县山石矿山、东平湖综合整治等工作。
  积极营造法治营商环境。深入践行“法治是最好的营商环境”理念,审结一审商事案件5990件。优化诉讼服务,建立“绿色通道”,为企业提供一次通办的便捷服务。
  二、充分发挥职能,埋头苦干,坚定维护社会公平正义
  依法惩治刑事犯罪,建设更高水平的平安东平。共审结刑事案件2005件。常态化开展扫黑除恶斗争,全力推进“案件清结”“黑财清底”,审结恶势力犯罪案件6件39人,清理涉黑恶财产1600余万元,并发出司法建议10份,推动扫黑除恶与系统治理、源头治理相结合。审结全省首例“抢夺方向盘”危害公共安全犯罪案件,新华社、中央电视台等进行了集中报道,该案也被纳入了最高法院典型案例库。
  监督支持依法行政,建设更高标准的法治东平。共审结一审行政案件1020件。强化司法与行政良性互动,成立了全市首家行政争议审前和解中心,协调化解行政争议373件。积极参与政府重大决策、项目研究论证,发出司法建议23份,助力依法行政。
持续发力执行攻坚,建设更高要求的诚信东平。共执结案件17045件,标的额61亿余元,“3+1”核心指标全部达标,圆满完成“基本解决执行难”目标。
  三、坚持司法为民,狠抓落实,不断满足群众司法需求
  全力保障民生权益。大力弘扬社会主义核心价值观,着力促进社会和谐,共审结各类民事案件20822件。聚焦社会民生热点,审结教育、医疗、住房、劳动等案件1494件,保障人民群众安居乐业。
  不断提升服务水平。全面加强“一站式”诉讼服务建设,坚决落实“一次办好”,通过诉讼服务大厅、诉讼网站、移动终端、12368热线等渠道,为群众提供一站通办、一网通办、一次通办的便捷服务。
  强化智慧法院建设。不断加强基础设施建设,顺利完成新审判大楼搬迁入驻,先后建成了执行指挥中心、视频会议室以及18个高清科技法庭等,为审判提速增效提供了科技支撑。
  四、全面深化改革,久久为功,推进审判体系审判能力现代化
  司法责任制改革全面落实。贯彻“四五改革纲要”,顺利完成单独职务序列改革、法官员额制改革和内设机构改革,先后4批共遴选员额法官44名,原有21个内设机构整合为10个, 85%以上的法官回归审判一线。
  诉源治理取得明显成效。坚决落实习近平总书记关于坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的要求,主动融入全县诉源治理大格局。
  诉讼制度改革扎实推进。圆满完成全国法院家事审判改革试点任务,“心理疏导、亲情修复、多元化解”家事审判模式,在全国法院予以推广。
  五、狠抓队伍建设,全面从严,着力打造过硬法院队伍
  全面加强党的建设。坚持抓党建带队建促审判,严格组织生活,认真落实“三会一课”、民主生活会等制度,不断实现党的建设全面提升、全面过硬。
  扎实推进正风肃纪。严格落实全面从严治党主体责任,认真执行中央八项规定及其实施细则精神,通过廉政谈话、廉政党课、廉政讲堂等举措,强化干警廉洁意识。
  深入提升司法能力。构建学习型法院,有针对性地开展庭审观摩、岗位练兵、文书评比等活动,全面提升法官业务能力。
  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中依然存在着一些问题和困难:司法能力与新时代发展要求仍有差距,在应对风险挑战、服务高质量发展等方面还需提高;案件数量依然保持高位,人案矛盾还没有得到彻底解决,诉源治理效果有待进一步增强;队伍老化、年龄断层等结构性矛盾仍然突出;人民法庭建设和信息化建设还存在短板,等等。对此,我们将采取有力措施认真加以解决。
  今后五年,法院工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想、党的十九大和十九届历次全会精神,立足县第十五次党代会决策部署,融入县委“聚焦一个目标,坚定一条路子,突出八项重点,守好六条底线,强化一个保障”战略,忠实履行维护国家安全、社会稳定、人民安宁的职责任务,紧扣服务大局、司法为民、公正司法主线,推动审判执行、司法改革、智慧法院、队伍建设等各项工作高质量发展,让人民群众切实感受到公平正义就在身边,为全力打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区提供优质高效司法服务和保障。
2022年重点做好以下六个方面工作:
  一是聚焦政治建设,始终坚持党的绝对领导。持续深入学习领会十九届六中全会精神,继续把党史学习教育宣传引向深入,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习领会“两个确立”的决定性意义,切实为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。认真贯彻实施《中国共产党政法工作条例》,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央和省市县委决策部署得到不折不扣贯彻执行。加强对意识形态工作研判,坚决守住司法领域意识形态安全。
  二是聚焦中心大局,持续提升服务保障水平。聚焦县委确定的总体工作思路,科学谋划,精准发力,特别是围绕生态建设,深入推进环境资源审判改革,加快东平湖人民法庭建设,深化“三审合一”审判模式,完善生态修复机制,切实维护生态环境安全,为黄河流域生态保护和高质量发展提供坚强司法保障。贯彻新发展理念,紧扣“六稳”“六保”工作,充分发挥审判职能,公正高效保障各类市场主体合法权益,依法审慎稳妥推进破产审判工作,努力营造更加稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
  三是聚焦执法办案,努力践行公正司法使命。牢固树立总体国家安全观,依法打击各类犯罪,常态化开展扫黑除恶,打造安全稳定的治安环境。深推“府院”法治共建,巩固行政机关负责人出庭应诉工作成果,实质化解行政争议,监督促进依法行政。织密扎牢民生司法保护网,妥善审理涉民生案件,满足人民群众对美好生活新期待。持续强化执行工作,推动完善执行工作机制和能力现代化,加快构建社会综合治理格局,向“切实解决执行难”目标迈进。
  四是聚焦司法为民,不断满足人民群众司法需求。坚持以人民为中心的发展思想,深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,加强诉源治理,加大涉法涉诉信访案件处理力度,加强智慧法院建设,为治理体系和治理能力现代化贡献司法力量。继续抓好“我为群众办实事”,持续推出诉讼便民举措,强化常态化机制建设,让人民群众在司法案件中有更多的获得感。
  五是聚焦改革创新,深入推进审判体系现代化。准确把握政法领域全面深化改革推进会精神,持续推进司法体制综合配套改革、审级职能定位改革等,健全完善审判权力监督制约体系,促进审判执行工作全面提质增效。主动融入县域社会治理,加快推进人民法庭建设,高质量做好“三个服务”。
  六是聚焦从严治院,全面加强法院队伍建设。坚持“五个过硬”总要求,强化理想信念教育,梯次培养年轻干部,全面提升干警素能。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,巩固拓展政法队伍教育整顿成果,严格执行“三个规定”,持之以恒改进作风,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院队伍。
  各位代表,站在东平发展的新起点、新征程上,做好法院工作责任重大、使命光荣。县人民法院将在县委坚强领导和县人大有力监督下,在政府、政协和社会各界的支持下,认真落实本次大会提出的各项任务,埋头苦干、锐意进取,为全力打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!