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县司法局 构筑四道防线 打造廉洁司法
来源:今日东平报 时间:2010/11/17 第1451期 第3版:社会关注
本报讯 近年来,县司法局把开展创建无违法违纪单位活动作为贯彻落实党风廉政建设责任制和建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系工作的有效载体和重要措施,从转变和规范干部的思想意识、行为作风、道德品质入手,培育符合跨越式发展要求的干部,教育和引导干部勤勉敬业,廉洁从政,扎实进取,开拓创新,取得明显成效,连续11年没有发生干部违法违纪问题。县司法局先后被评为省公正执法先进集体、省司法行政队伍建设先进集体、市级文明单位。
筑牢教育防线,构建“不想为”的自律机制。该局狠抓政治思想教育,在培养干警正确执法观的基础上,“刹三风”、“树三气”,即刹甘于平庸、疲踏拖拉、拉帮结派之风,树昂扬锐气、浩然正气、蓬勃朝气,强化了“无功就是过,平庸就是错,违规就是祸”的理念。狠抓警示教育,对上级司法行政部门下发的错案典型案例和干部违法违纪案件,组织全局干部结合实际,对照检查。在全体干部中开展了以个人廉政格言为内容的“廉政座右铭”活动,使干部时刻自重、自省、自警、自励,保持清廉从政。
筑牢制度防线,构建“不能为”的防范机制。该局紧紧围绕执法办案的关键部位和环节,健全和落实各项制度。开展了“阳光司法”活动,设立了公证办证大厅,对于办证范围、办证程序、办证收费、办证监督内容公示上墙,实行一站式服务;设立了矛盾纠纷调处大厅,公开受理、公开调处重大矛盾纠纷,防止调处环节中的不廉洁行为;建立了律师统一收案收费等律师管理制度,规范律师收案收费和会见法官检察官等执业行为;建立了廉政风险防控机制,根据干部工作岗位不同,确定廉政风险等级,分别加以管理和控制,重岗重管,防止腐败问题的发生;落实了党风廉政建设责任制,从局长到普通干部层层签定责任书,实行“一岗双责”。以上制度和措施的落实,有效提高了执法透明度,确保严格执法,公正执法。
筑牢监督防线,构建“不敢为”的惩戒机制。该局将本局纪检监察工作重心由以查案为主向以预防违法违纪为主转变,对易于发生违法违纪的科、室、处、所、中心实施“重点预防”,对执法办案中容易出现问题的重点环节实施“专项预防”,对易于发生违法违纪的案件实施“个案预防”。成立了党组成员为组长的五个督察组,加强对干警执法执纪行为的日常监督和督察。出台了《轻微违纪行为惩诫制度》,对督察发现的和检察人员出现的违法违纪苗头、倾向,坚持抓早、抓小、抓预防,实行大会检讨、通报批评、诫勉谈话、黄牌警告、停止执行职务等预防型惩戒措施,时刻提醒干部远离违法违纪“高压线”。
筑牢保障防线,构建“不必为”的保障机制。该局相继推行了干部家庭困难联系卡制度、谈心制度、家访制度等。更新了办公办案设备,增配了车辆和电脑,统一了工作制服,美化了办公环境,保障了办公办案经费,落实了相关津贴补帖等。这些小事、实事,如春风化雨,发挥了思想政治工作的“延伸”和“渗透”功能,为反腐倡廉建设营造了良好氛围。(孙承武 刘振安)