县食品药品监督管理局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,紧紧围绕全县经济社会发展大局,坚持以“保安全、保民生、促发展”为目标,不断强化行风建设,优化发展环境,创新工作理念,狠抓责任落实,有效保障了全县人民饮食用药安全,推动了全县医药经济又好又快发展。
精心组织,周密部署。坚持把政风行风建设列为每年重点工作任务进行安排和部署,纳入目标责任考核范围。深入开展民主评议政风行风活动,着力强化宣传、监督、整改三项措施,做到政风行风建设与加强机关规范化建设,与科学监管、文明执法、优质服务、实施民生改善计划、文明诚信行业创建相互结合相互推进。
加强宣传,营造氛围。通过政务网站、电视、报纸等新闻媒体以及“3.15”消费者权益保护日、“五五”普法集中宣传等宣传平台,大力宣传食品药品安全常识和法律法规,集中展示假劣药品,发放宣传资料,接受群众咨询;深入开展食品药品安全进学校、进社区、进街道、进乡村、进企业活动,人民群众食品药品安全意识、维权意识进一步增强,部门影响力不断扩大。
明确重点,保持始终。一是深入开展文明诚信行业创建活动,推动政风行风建设工作向纵深发展。以民主评议政风行风为契机,以创建文明诚信行业为抓手,深入各项开展文明创建活动,不断巩固省级文明单位创建成果。二是通过坚持每周六集中学习、开设科室讲坛和每月一次行政执法案例研讨,引导干部职工树立积极进取、干事创业和争先进位意识,不断提高干部职工政策理论水平、依法行政水平和服务经济社会发展的能力,队伍整体素质得到显著提升,工作作风进一步转变。三是通过大力实施干部能力提升工程,深入开展“强化责任、提升效能”教育实践活动,加强学习教育、深入调查研究、开展专题讨论,认真查找问题,扎实进行整改,使政风行风建设与食品药品监管工作相互推进,干部职工服务经济社会发展的责任感和执行力进一步增强,工作效能明显提升,群众满意度显著提高。
强化监督,完善机制。一是完善规章制度,规范行政执法行为。在制定职业规范、执法监督、优质服务、内部管理、廉政建设、机关党建制度的基础上,对行政处罚自由裁量权进行了量化细化,进一步完善了机关管理、督查督办、责任追究等一系列规章制度,编印成册,人手一本,认真学习,自觉遵守。大力推行行政执法“五公开”,不断强化执法人员的依法行政意识、文明服务意识。二是加强职业道德教育和党风廉政建设。深入开展职业道德教育和反腐倡廉警示教育,结合食品药品监管工作实际,增强教育培训的针对性和实效性。并将各级廉政建设有关规定汇编成册,发放到干部职工手中,制作了廉政格言桌牌,为全体工作人员建立了廉政档案;认真落实党风廉政建设责任制,制定了《党风廉政建设工作实施意见》和任前谈话、廉政谈话、警示谈话、诫勉谈话及重大事项报告制度,局党组与各科室、全体党员干部签订了党风廉政建设责任书,实行一岗双责制度,加强层级监督。三是大力推行政务公开。通过政务网站、新闻媒体、在机关醒目位置和各科室墙面公开部门职责、办事依据和办事流程,公开监督举报电话,实行佩戴胸牌、摆放桌牌办公,广泛接受社会和群众监督。四是深入开展执法监察活动。成立了执法监察领导小组,坚持不定期开展执法形象督察、执法案卷核查、案件回访调查,将监察结果纳入岗位责任制考核范围。五是从人大代表、政协委员和服务对象中聘请社会监督员15名,不定期的开展电话采访、上门走访、召开座谈会,广泛听取社会各界的意见和建议,自觉接受社会监督。通过抓教育、制度、监督三个环节,在局机关形成了用制度管人、管事的局面,干部作风明显转变,责任意识、服务意识和工作效能显著提升。
改善民生,服务发展。坚持发展第一要务,紧紧围绕全县经济社会发展大局,不断推动全县医药经济健康持续发展。一是在全县聘请了乡级食品药品协管员81名、村级信息员716名,形成了横到底纵到边的县乡村三级食品药品监管网络,为保障群众饮食用药安全筑起了“防火墙”。二是大力扶持发展药品经营企业,全县形成了以2家药品批发企业、1家药品零售连锁企业下伸网点、158家单体药店和14处乡镇卫生院辐射辖区475家村卫生室(所)为依托的药品供应网络,群众用药更加安全有效、方便快捷。三是积极推动医药产业经济发展。经常性深入药品生产企业调研指导,引导企业进行结构调整,帮助企业引进技术人才,解决技术难题,扶持药品项目发展。新增山东光大科技发展有限公司药用羟丙基甲基纤维素项目已顺利通过山东省食品药品监管局专家组验收,取得了《药品生产许可证》;山东祥瑞药业药用葡萄糖生产规模进一步扩大,年产值增加至2.6万吨,可实现利税300万元,医药高新技术产业正逐步成为推动我县经济发展的重要产业。
下一步工作中,我们将采取两方面的措施继续加强政风行风建设力度。一是加大宣传力度,广造舆论氛围,全面扩大社会影响力。重点是抓好五个栏目,搞好两项活动。抓好五个栏目:在《今日东平》设立“食品药品监管”专栏,宣传监管职责和工作动态;在县电视台制作“安全饮食用药知识”专题节目,引导群众安全饮食、合理用药;积极参与广播电台“行风热线”,接受群众监督和咨询;在局网站设立“行风建设之窗”,畅通行风建设的网络平台;开通“局长热线电话”,构筑杜绝吃拿卡要行为的防火墙。搞好两项活动:搞好食品药品管理法律法规宣传和集中销毁假劣药品活动,多层次、多渠道、全方位营造强大的宣传声势,增进社会了解和沟通。二是加强社会沟通,争取各方支持。大力推行回访走访制度,对行政执法案件进行回访调查,征求执法意见;对监管服务对象进行巡访,找准自身存在问题;对社会各界进行走访,寻求各方的支持;定期召开社会监督员座谈会,向社会各界发放征求意见表,力争实现全年政风行风零投诉。