本报讯 (通讯员 林艺璇)为巩固脱贫成效,今年,接山镇继续完善、延续相关帮扶政策,针对个别返贫、新增贫困群众,第一时间发现、认定、帮扶,实行协议化脱贫退出办法,建立贫困户脱贫巩固长效机制,做实贫困户脱贫工作。
  建立扶贫开发工作网格化责任体系。该镇扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动,以精准扶贫、精准脱贫实现全面小康为重点,探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系,创新精准扶贫管理机制,建立扶贫开发工作网格化责任体系。该镇以党委、政府为引领,责任单位和个人各司其职,将精准扶贫工作形成合力,使贫困对象识别更加全面精准,应纳尽纳;政策落实直观便利,到户到人;结对帮扶更加细致周到,真实有效;动态掌控更加直观具体,调整及时;日常管理更加规范有序,档案齐全。目前,该镇系统内建档立卡贫困户1898户、5716人,未脱贫贫困人口169户、455人。为做好精准扶贫网格化管理工作,该镇按照上级扶贫部门的统一部署,按照“责任到人、责任到岗”的要求,探索建立精准扶贫网格化责任体系,形成“一张专网运行、一个平台管总、一站服务到户”的运行体系。
  完善包户干部责任包保体系。按照“工作到村、扶贫到户、责任到人”的原则,该镇让帮扶干部与贫困户“结对认亲”,实现每个贫困村每个贫困户都有干部帮扶责任人。2018年,全镇共有5名省派第一书记、6名双联四包干部、140名镇包户干部。该镇设立定期帮扶走访制度,详细记录每次走访时间、走访情况及帮扶措施等,确保帮扶成效,做到不脱贫不脱钩。同时,该镇坚持“精准帮扶”落到实处、扶到点上,充分发挥帮扶责任人的作用。2018年是扶贫开发工作的深化年,该镇进一步发挥扶贫包户干部的积极性和责任感,搞明白怎么“帮”,怎么“扶”,用什么来“扶”。扶贫包户干部以更大的热情、更高的频率坚持入户调查,深挖贫困根源,巩固脱贫成果,做到分类施策、因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,严防生搬硬套、拍脑袋型决策,切实做到“对症下药、药到病除”。
  产业联建厚植根基,确保脱贫带动持续发力。产业发展是打好脱贫攻坚战的根本性、战略性举措,有了产业根基,才能为脱贫攻坚注入源源不断的动力,才能从根上消除贫困。抓龙头带动助产业延伸。该镇借助汉世伟龙头企业的带动作用,在黄徐庄村、中套村建设“泰安汉世伟循环农业产业园”,引进高端人才进行项目开发,先后推出家庭农场、集体农场、致富农场、众筹农场4种模式,带动近20个空壳村集体收入超过5万元。同时积极发挥制帽产业带动就业的优势,目前,已经成立四家制帽厂并投入生产,用工超过600余人。两大项目强力带动村集体增收、脱贫户脱贫,走出一条“脱贫、富民、壮村、强镇”发展道路。完善利益联结机制,确保贫困户稳定受益。为切实解决个别扶贫项目效益不明显、不突出的问题,该镇成立扶贫项目管理办公室,由镇长任组长、分工同志任副组长,整合财政所、扶贫办、农经站等精干力量,负责项目运作、资金拨付、收益分配,制定扶贫项目资产管理办法,扎实落实具体推进措施。发动各村包户干部,进村入户将贫困户全年收入摸实摸细。在此基础上,利用周徐集体农场、扶贫车间等项目获得的租金,按照“补差+差异式”的分红方式给贫困群众分红,分红范围覆盖全镇所有未脱贫贫困户和项目村涉及已脱贫贫困户,极大助推了脱贫攻坚进程。今年,该镇进一步规范项目利益联结机制,理清所有扶贫项目的扶贫资金来源,每个村对应多少扶贫资金、占有多少固定资产、享受多少收益、贫困户按照差异化方式得到多少分红等都做了明确说明,为今后贫困户的稳定脱贫打下坚实基础。
  激发贫困人口自主脱贫的内在动力。该镇不断推进精准扶贫与扶志扶智深度结合,激发贫困人口内生发展动力。在工作中,该镇注重引导贫困户克服“贫困鸿沟”恐惧,增加脱贫致富的勇气和自信,从思想上摆脱贫困的消极心态,形成脱贫的活跃心态,克服“等靠要”的消极心态和“被施舍者”的心理阴影,在主观意识上确立自我脱贫、自我发展的积极愿望。同时,通过采取教育、培训、提供实习机会、在干中学等扶智措施,促使贫困户积累一技之长,加大对贫困户下一代的智力扶持,采取改善后代教育条件、提升后代职业技术能力、增加后代就业与成长机会等措施,阻止贫困现象的代际传递,确保脱贫攻坚打得准、干得实。