本报讯 (通讯员 侯存国)近日,省财政厅发布全省各试点县财政部门预算绩效管理工作排名情况,我县位居第8名,掀开了预算工作崭新一页。据了解,近年来我县以全面实施预算绩效管理为突破口,将预算绩效理念和方法嵌入预算管理全过程,建全规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,实现了预算和绩效管理一体化。2019年,县直78个预算单位共328个项目,全部编制了绩效目标,涉及金额36.7亿元。
预算是政府调节经济和社会发展的重要工具,能促使政府财政支出更加透明化、精细化、科学化。为全面提升全县预算绩效管理水平,做好2019年部门预算编制及绩效管理工作,该局多次组织全县所有单位的财务人员召开预算绩效目标管理培训会议,参会人员约200人。县财政局聘请专家教授结合我县工作实例展开讲解,主要包括全面实施预算绩效管理的重大意义、项目预算绩效目标和部门整体预算绩效目标的填报方法和技巧、部门整体支出绩效自评公开内容填报方法和技巧。通过多次辅导培训,帮助财政、预算部门财务和业务人员树立绩效管理理念,掌握绩效管理工作方法,大大增强了部门单位财务人员全面预算绩效管理意识。
绳短不能汲深井,浅水难以负大舟。培训是实现绩效目标编审、绩效运行监控、绩效评价和结果运用的全过程信息化管理的“灵丹妙药”。该局多次组织人员进行业务培训,围绕部门预算项目支出的绩效目标申报、审核、跟踪、自评方面,并结合具体项目进行实操训练。通过具体讲解和操作演示,单位财务人员在绩效目标系统实际操作中遇到的难题得以解决,并能够独立、熟练地完成系统管理和操作,进一步掌握了预算绩效目标的编制、跟踪、评价等完整的绩效管理体系,全面提升预算绩效管理水平。
“我们还在构建绩效制度框架与推进绩效目标管理上下力,实现规范化与程序化。”预算科科长齐广娟说。不仅如此,该局要求各部门要进行自身单位整体支出自评。部门自评报告、重点绩效评价报告及时报送县财政局,县财政局选择部分重大项目开展重点绩效评价,推行第三方机构独立评价,提高评价质量和公信度。
管理是确保工作走在前列的“硬杠杠”。该局建立了评价结果报告、反馈、公开和问题整改制度,以及与预算安排挂钩机制,将预算安排与部门预算绩效管理挂钩,把绩效评价结果作为年度预算调整、专项资金分配和以后年度预算资金安排的重要依据,不断提升预算部门绩效管理意识。他们按照奖优罚劣的原则,对绩效好的项目原则上优先保障,对绩效一般的项目督促改进,对交叉重复、碎片化的项目予以调整,对低效无效资金予以削减或取消,对长期沉淀资金予以收回,并按照有关规定用于亟需支持的领域。“下一步,我们将积极探索建立财政绩效管理责任追究机制,不断增强预算绩效管理的刚性,切实提高财政资金使用效益。”该局负责同志强调了无预算不支出的重要性。