记者 杨飞
镜头一:县执法局副大队长王长波的办公室里整齐码着泡面、矿泉水,这两样东西是他和队员们的家常便饭,“这样吃饭都习惯了,任务说来就来,哪能讲究那么多”,他说道。
镜头二:直属中队的会议室里,所有队员都在围绕新处理的案件进行归纳总结,大家你一言我一语讨论得热火朝天。中队唯一女副队长郑忱告诉记者:“自从工作量变大后,我们经常会遇到没接触过的案件类型,都是边学边执法,最后再记录下来。”
镜头三:正驱车在大羊镇某矿山巡逻的张德华,突然听到一声巨响,由于山路崎岖,执法车的车胎爆了,一车人惊魂未定。“肯定后怕啊,甚至都打过退堂鼓,但一想到自己执法者的身份,我觉得再苦再累再难也要坚持下去。”他对记者说道。
“主动求变” 成立直属中队
“湖西那边矿山有群众举报线索,看派谁去?”“接到举报,有工地不规范操作,影响群众生产生活,这个谁去?”“村里有村民举报违法占地乱建现象,谁去?”“接到公用事业发展中心转过来的案子,谁来处理”……叮铃铃,执法局办公室的电话,就没停过。
记者在采访中了解到,自从机构改革后,该局在原来的基础上增加了7个领域的执法工作,但是相关职能部门人员并没有调配过来,137个编制只有37人在编在岗。面对工作量大、人员严重不足这一情况,该局毫不畏缩,迎难而上,决定以改革促工作落实,挑选了10位精兵强将,成立直属中队,并分成了矿产、土地、建设、城区4个小组,10个人可以说承接了全局1649项行政处罚权,工作量之大,超乎想象。自直属中队成立以来,共接到案件130余起,已办结85起,下达处罚涉案金额800余万元。
“从零开始” 边学边执法
“刚成立直属中队那会太难了,什么都得现学,印象最深的是有一次公用事业发展中心转过来了6个案子,其中5个是在城区流动卖煤气,另外一个是在接山卖煤气,但是接山卖煤气的这个案件发生过爆炸事故。当天下午接到案件移送函后,因为之前没接触过这一类型的案件,我县之前也从未有过,我们立刻查阅资料,终于在《山东省燃气管理条例》里面找到了相关依据,在了解了相关法律依据后,我们紧接着赶往现场了解情况。”直属中队副队长郑忱告诉记者。
直属中队的10位队员原都是负责城区执法工作,由于工作量的增加、涉及的领域更广,没接触过的案件类型也比比皆是。面对这一情况,局分管直属中队的副大队长王长波总是告诉队员:“遇到困难,一定不要想多么难干,要先想怎么干。”起初,他总是每个组跟着跑,直到每个小组都能娴熟地处理各类案件。他告诉记者,“由于原来相关职能部门并没有派熟悉业务的人到来,我们每遇到一类新的案件,就要查阅大量的资料和法律条文来处理,等处理结束后,再把笔记做好,方便后来的人学习,真正做到了边学边执法、以案释法。”
“以一当十” 舍小家为大家
“干中学,学中干”,是矿产组组长张德华的座右铭,他告诉记者:“我们前期工作比较复杂,接到电话就要去看现场,由于矿山在县城周边分布较广,有的地方车程较远,工作完回来就凌晨一点多了,而且接到的线索不一定准确,晚上也无法正常拍摄,经常需要跑多次才能了解清楚情况。”有一次,在大羊的矿山巡逻中,由于山路崎岖,刚换的轮胎爆胎了,一车人惊魂未定,还有的偷采人为了阻止执法人员上山巡逻,就用石头把上山的路堵上,执法人员只能步行上山,衣服湿透了就没干过,但这一切都没能阻止他们工作的劲头。
高考期间,有些工地不管不顾严禁夜间施工的通知,依然我行我素在夜间施工,严重影响参加高考学子的睡眠。该局负责城区工地管理的李茂银凌晨一点多接到电话,因为时间太晚,同组的执法人员又住在汶上,由于家人担心他的安危,所以孩子陪他前往工地现场处理。平时接到举报,他也总是立刻行动,时刻把老百姓的利益放在第一位。
7月中旬的一天傍晚,正常下班的臧浩在去相亲的路上,突然接到一通电话,有任务需要紧急出发,他没犹豫,立刻驱车返回单位,只在路上给相亲对象打电话解释了一番,工作完回到家已经是晚上12点多了。
像这种例子还有很多很多,直属中队的10位成员用他们的肩膀挑起了几百人任务的担子,他们勤奋忘我、敬业奉献,用实际行动诠释了舍小家为大家的精神,彰显了执法者的本色。
“原来几百人的任务全压到这10个人身上,说真的,我也替他们捏了一把汗,但关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,才是真正的好干部。我很欣慰的是,盗采、非法占地、建设领域不规范操作等新增违法现象越来越少,下一步,我们将立职于杜绝新增、消化存量,由严管重罚向严管重教改变,坚持教育为上,坚决摒弃“一罚了事”的执法观念。”该局局长张士才说道。