本报讯　中国共产党东平县第十二届委员会第八次全体会议于12月24日在县城举行。会议审议通过了《中共东平县委关于制定东平县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《中国共产党东平县第十二届委员会第八次全体会议公报》。会议由县委常委会主持。县委书记陈湘安作了重要讲话。
　　出席会议的有县委委员30人，县委候补委员5人。县纪委常委和有关方面负责同志列席了会议。
　　全委会深入学习了党的十七届五中全会和省委九届十一次、市委九届十次全会精神，结合我县实际研究部署了贯彻落实意见；听取和讨论了县委书记陈湘安受县委常委会委托作的工作报告；县委副书记、县长赵德健就《建议（讨论稿）》作了说明。
　　全委会进一步学习了党的十七届五中全会和省委九届十一次、市委九届十次全会精神。一致认为，党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。省委九届十一次、市委九届十次全会，是全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入落实科学发展观，不断解放思想改革创新，推动科学发展实现新跨越的一次重要会议。全县各级要深刻认识“十一五”时期经济社会发展取得的巨大成就和基本经验，深刻认识中央和省市委对当前国内外形势和省情市情的科学判断，深刻认识“十二五”时期的指导思想、奋斗目标和基本要求，深刻认识“十二五”时期发展的主题和主线，深刻认识“十二五”时期改革和发展的主要任务、保障措施和重大举措，切实把思想认识高度统一到全会精神上来，把力量凝聚到落实全会提出的各项任务上来，为做好“十二五”时期的工作奠定坚实思想基础。
　　全委会充分肯定了县委十二届六次全会以来的工作。一致认为，去年以来，县委常委会全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入落实科学发展观，按照“一二三四五”的工作思路和“三步跨”发展战略，团结带领和紧紧依靠全县广大党员干部群众，积极应对国际金融危机，着力转变经济发展方式，强力推进重点工程重点项目建设，各项工作取得了显著成绩，全县上下呈现出政通人和、人心思上、争先进位、后发崛起的可喜局面。县委常委会坚定不移地推进思想解放，推进观念创新、思路创新、体制创新，经济社会发展呈现新活力。大力实施优势突破、城市带动、创新驱动、环境优化、惠民优先“五大战略”，跨越发展开创新局面。扎实推进“强基固本”工程，大力加强思想政治建设、领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、人才队伍建设、民主法治建设、反腐倡廉建设和常委会自身建设，党的建设迈出新步伐，为推进跨越发展提供了坚强的政治组织保证。
　　全委会高度评价了“十一五”时期我县经济社会发展取得的巨大成就。一致认为，“十一五”时期，面对经济欠发达局面和国际金融危机的影响，全县上下大力弘扬新时期东平精神，自我加压，拼搏实干，奋力赶超，经济社会发展实现历史性跨越。这一时期是东平历史上经济总量快速膨胀、发展后劲显著增强的时期，是基础设施更加完善、城乡面貌发生重大变化的时期，是社会保障体系逐步健全、人民群众得到更多实惠的时期，是发展环境不断优化、东平形象快速提升的时期，也是广大干部思想观念、工作作风发生根本性转变，境界标准、能力水平明显提高，发展欲望、创业激情空前高涨的时期。五年来，我县经济社会发展的成功实践，为“十二五”时期及今后的发展不仅奠定了坚实的物质基础,也积累了丰富经验。这些经验和做法需要继续发扬光大：实现跨越发展，必须坚持解放思想不动摇，面对新形势、新阶段、新任务，不断推进新的思想解放，以创新的思维、科学的态度、市场的办法谋划发展、推进工作、破解难题，最大限度地激发内生动力和创业热情；实现跨越发展，必须坚持找准优势求突破，找准比较优势、发挥后发优势、挖掘潜在优势，坚持计划布局、项目带动、重点突破，努力把各类优势转化为产业优势、经济优势、竞争优势；实现跨越发展，必须坚持以人为本惠民生，牢固树立民本理念，深入实施民生工程，健全完善社会保障体系，实现公共服务均等化，让人民群众共享经济发展成果；实现跨越发展，必须坚持凝心聚力干事业，充分调动各级干部群众的积极性、主动性和创造性，为加快发展提供源源动力。
　　全委会深入分析了今后一个时期经济社会发展面临的新形势，强调我县仍处于跨越发展的难得机遇期，既面临着国内经济持续增长、承接产业调整转移、省会城市群经济圈加速推进、交通区位优势更加凸显等难得的历史机遇，同时也面临着传统产业转型、资源环境制约、区域竞争更趋激烈等诸多困难和挑战，全县经济社会发展中仍存在一些问题。全体党员干部必须增强机遇意识和忧患意识，既要抓住机遇、发挥优势，又要应对挑战、趋利避害，更加奋发有为地推动经济社会更好更快发展。
　　全委会指出，“十二五”时期，是我县加快经济转型的攻坚期、新型工业化加速期、旅游服务业黄金发展期、城乡一体化加速推进期和人民生活快速提升期。制定“十二五”规划，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展、跨越发展这个主题，牢牢把握转方式、调结构、扩总量这条主线，坚持“四抓三调”工作方针，即立足效益抓调整、围绕市场抓调整、依靠科技抓调整、突出增量抓调整，着力调整产业结构、调整区域结构、调整动力结构，大力实施优势突破、城市带动、创新驱动、环境优化、惠民优先“五大战略”，在实现“三步跨”发展目标的基础上，加快建设经济文化强县、打造富裕生态和谐新东平，为全面建成小康社会打下坚实基础。全委会综合考虑我县未来的发展趋势和条件，与提前实现全面建设小康社会奋斗目标相衔接，确定了今后五年经济社会发展的主要目标：经济实力显著增强，主要经济指标增幅、增量明显高于全省、全市平均水平，全县GDP跃升到全省上游水平，主导产业规模效益跃升到全省先进县市区行列；以现代农业为基础，以旅游、矿产、物流、先进加工（制造）业“四大战略性新兴产业”为支撑，现代产业体系框架基本形成；以“两区三园”为中心，汇河、大清河、环东平湖为纽带，中心城镇和农村社区为节点，“众星捧月、一带相连”的新型城镇化发展格局基本形成；旅游业快速崛起，文化产业蓬勃发展，文化旅游业增加值占GDP的比重大幅提升；人民生活殷实富裕，“十二五”末农民人均纯收入突破万元；县乡财政收入快速增长，可支配财力显著增强；各项事业繁荣进步，社会更加和谐稳定；生态环境持续改善，可持续发展能力不断增强。
　　全委会强调，谋划好“十二五”时期的工作，要正确处理好科学发展与跨越发展的关系，正确处理好改造提升传统产业与培育战略性新兴产业的关系，正确处理好发展经济与改善民生的关系，正确处理好推进城镇化与做好“三农”工作的关系。
　　全委会就做好明年重点工作，作出了总体部署和安排，要以扩规增效为目标，强力推进园中园建设，强力推进招商引资，强力推进管理增效，强力推进科技创新平台建设，加快推进工业园区建设。以争创国家5A级景区为目标，着力培育旅游市场，着力完善产业链条，着力提高旅游综合效益，强力培育旅游市场。以增加农民收入为目标，全力抓好高效农业示范园区建设，大力推进农业产业化经营，强力推进农村劳动力转移就业，加大农民增收督查考核力度，下大气力抓好农业农村发展。以创建国家园林县城为目标，提升县城中心区建设品位，加快县城西区开发建设步伐，推进镇村一体化建设进程，加快推进城镇化进程。以打造区域性物流集散地为目标，打基础、拉框架，抓招商、上项目，强管理、增效益，加快建设现代国际物流园区。以改善民生为目标，扩大社会保障面，推进公共服务均等化，扩大消费需求，努力维护社会稳定，着力构建和谐社会。
　　全委会强调，实施“十二五”规划，抓好各项任务落实，必须加强干部作风建设，始终保持争先进位的志气，保持敢于担当的勇气，保持攻坚克难的锐气，保持团结实干的士气，不断提高各级党组织和党员干部的执行力。
　　全委会号召，全县各级党组织和广大党员干部，要在中央和省、市委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步振奋精神，团结拼搏，奋发作为，努力开创东平各项工作新局面，为建设经济文化强县，打造富裕生态和谐新东平而努力奋斗！　（于磊　牛娜　金华　馨宁）