随县党政考察团赴巨野、单县、沛县、台儿庄、沂南等地考察学习结束后，银山镇立足实际找差距，结合形势找路子，制定了下一步整体发展思路。
坚持工业立镇，强力推进招商引资，加快项目建设
继续巩固完善现有工业项目，扩大规模，膨胀总量，提高运行质量，提升企业档次。重点做好中广核风力发电项目报批立项工作，争取年内开工建设；做好浙江奥星电子项目洽谈工作，力争早日签约开工。加大对园区企业的扩规提效和政策引领工作，提升产业层次；做好对原山石开发大户和经济能人的引导服务工作，发挥其在银山工业转型中的主力军作用。抢抓入围全省百强示范镇的大好机遇，下大气力做好对上争取工作，加大对外招商力度，成立专业领导组织，对引进的项目，实行一个项目，一套班子，靠上服务，确保引进一个成功一个，建成一个受益一个。
坚持旅游兴镇，丰富景区内涵，抓好配套服务功能建设
按照“三点一线”总体规划，加快渔家风情园、腊山、昆山的建设步伐，增加景点的文化元素和游客互动性项目，加快昆仑山大酒店、鱼龙生态旅游开发有限公司、渔家乐等项目建设；在鱼龙生态园项目中，新建40亩水上乐园一处，40亩生态采摘园一处，20亩儿童乐园一处，科普教育基地一处；硬化路面2465㎡，植物景观绿化1100㎡。做好南堂子省级生态文明村后续建设工作和全国休闲农业知名品牌试点项目的争取工作。实施景区规范管理，编制《银山镇旅游发展总体规划》以及详细性规划，出台《昆山景区管理办法》，推动景区建设可持续发展。
坚持农业富镇，扩大土地流转规模，提升农业产业化水平
结合强村固基工程，组织群众做好土地规模流转、农业产业化经营两篇文章。注重发挥合作社的作用，探索群众以资金、土地入股等灵活多变的办法，逐步引导群众从土地中解放出来，将现有土地发挥规模化效应，实现群众、集体、企业多方共赢的目的。种植业方面，抓好西腊山、杨庄两个冬暖式大棚基地建设项目和东腊山农业观光园建设。林业方面，重点做好黄河三级防护林、南堂子长防三期工程、沿湖山坡地实施生态经济林带建设工程。畜牧业方面，大力发展奶牛、生猪、家禽、羊等畜禽基地规模饲养场，力争新增养殖户50户以上；水产业方面，继续做好名特优水产品推广，进一步扩大养殖面积。
坚持商贸活镇，改善基础设施档次，增强辐射带动能力
在城区“五纵四横”框架下，重点做好镇驻地西外环1.5公里、文化路南延1公里、新建东苑路1.5公里、东外环1.8公里的道路硬化、亮化、绿化、美化工作；加大银牛路、青年路、民兵路、府前街西段、益民路东段、南外环路的提升改造力度；完成220国道城区段环境综合整治提升工程。年内，完成垃圾中转站建设工作，完善城区自来水供水体系工程，西部老城区排水体系工程及10公里的污水管网规划，力争2013年完成镇城区供暖工程建设。同时，加大220国道以西专业批发市场的规划建设力度，使银山逐步成为周边商贸流通的核心区、聚集区。
坚持民生稳镇，加大公用事业投入，实现统筹发展
继续推进教育振兴计划，积极合校并点和加强中心小学、马山头小学建设，提高教学管理水平。卫生工作，不断提高医疗质量，大力做好新型农村合作医疗工作。民政工作，做好农村低保人员动态管理工作，确保困难群体应保尽保，不断改善敬老院基础设施建设，提高服务水平。带动就业再就业方面，做好新增劳务输出和就业再就业工作，提高养老保险、城镇居民养老保险参保率，最大限度地提高社会保障，解决人民群众老有所养问题。积极落实惠民政策，加大投入帮扶救助弱势群体，确保上级惠民政策100%兑现。同时以“幸福乡村”建设为总抓手，切实加强村级道路、供水、绿化、亮化工程建设。
坚持社区靓镇，因地制宜抓好规划，配套服务稳步推进
以镇驻地为核心，稳步推进中心社区、黄河社区二期工程建设。中心社区启动两栋楼房建设，黄河社区新建两栋居民楼，56个老年公寓，同时做好沿街商业区楼房建设和社区服务中心建设，不断提高社会化服务功能配套能力，增强对群众的吸引力。引导马山头村、前银山村、后银山村等社区建设试点村加大老房屋拆迁工作，享受土地增减挂钩政策，弥补建设资金不足的问题，铁山社区重点推进二层小康楼建设，探索社区建设的新路子。今年，我们将进一步挖掘潜力，争取政策，创造条件，引导有条件的村稳步推进社区建设。